1+X证书制度试点工作作为国家职业教育改革的重要组成部分，旨在促进技术技能人才培养培训模式和评价模式改革、提高人才培养质量。中国社会福利社会与养老服务协会北京中福长者科技有限公司被教育部确定为1+X证书制度试点首批职业教育培训评价组织，承接工作中老年照护职业技能等级证书试点项目的组织工作。为配合教育部在养老服务领域推进1+X证书制度试点工作，创新建立养老服务行业产教融合、多元化办学机制，推动院校、企业和社会力量形成合力共同建立养老服务专业技能人才培养、评价模式，特制定本实施方案。

一、 项目实施目标

（一）总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中国养老服务业快速发展对专业人才的需求为导向，认真贯彻落实国家关于推进职业教育改革、促进养老服务提质增效的文件精神，在业务主管部门的领导下，积极配合教育部关于实施1+X证书制度试点的工作部署，通过在养老服务领域开展首批老年照护职业技能等级证书试点项目及其他职业技能等级证书试点项目，促进行业组织、专业院校、培训实施机构、考核评价机构有效融合，共同建立养老服务职业技能人才培养合作模式，为提升养老服务与管理职业能力建设、促进养老服务业科学发展发挥重要作用。

（二）具体指标

2019年至2021年，在教育部的领导下首批开展养老服务领域老年照护职业技能等级证书试点项目，并逐步开展老年康复、老年健康管理等职业技能等级证书试点项目，具体指标如下：

2019年，开展首批老年照护职业技能等级证书试点，建立起老年照护职业技能培训、考核评价模式、信息化平台。面向院校开展技能培训规模不低于40000人，同时申报老年康复职业技能等级证书。

2020年，做好首批试点工作阶段性总结，部署开展第二批老年照护职业技能等级证书试点工作。在首批老年照护专业试点推广的基础上,同期开展老年健康管理服务等职业技能等级证书教学资源研发并推广应用，面向院校开展职业技能培训规模不低于60000人。

2021年，认真总结前两年试点工作经验，建立科学完善的职业技能等级标准体系、管理体系、运行机制，推动“养老服务职业技能等级证书项目”在全国职业院校、应用型本科院校全面铺开。

二、组织机构

  为保障“1+X职业技能等级证书”项目在养老服务行业有效推进，在教育部、民政部的指导下，由中国社会福利与养老服务协会、北京中福长者文化科技有限公司牵头组建养老服务职业技能等级证书试点项目指导委员会（以下简称“试点项目指导委员会”），对项目的实施给予宏观指导；在公司设立项目实施与推进的职能机构，负责项目的组织实施。

（一）设立试点项目指导委员会

试点项目指导委员会成员由职业教育、养老服务相关的政府主管部门、行业协会、重点院校、科研机构等机构负责人组成。按照国家职业教育改革、教育部1+X证书制度试点工作相关要求，定期组织研究项目实施的重要事项，给予政策指导。

——试点项目指导委员会成员：

主任委员：

冯晓丽 中国社会福利与养老服务协会会长

      中福协团体标准技术委员会主任委员

副主任委员：

张明亮 中国社会福利与养老服务协会常务副会长

    李 斌 长沙民政职业技术学院校长

刘有学 中国社会福利与养老服务协会副会长

      中福协团体标准技术委员会副主任委员

韩 华 北京中福长者文化科技公司执行董事、法人

委 员：

田兰宁 思德库养老服务信息化研究院院长

    李建军 中国康复科学所所长 

孟凡莉 杭州师范大学健康管理学科带头人

    王立军 广东省卓越社会服务评估中心主任、

          中福协团体标准技术委员会核心专家

    徐启华 上海市社会福利行业协会会长    

徐 健中国社会工作联合会社会工作职业技能认证中心副主任

     国家开放大学社会工作学院副院长

（二）设立试点项目职能机构

为确保1+X等级证书试点项目在养老服务领域有效推进，北京中福长者文化科技有限公司下设试点项目推进组、核心专家组、培训实施组、考核评价组、财务管理组、项目宣传组。

1.项目推进组

负责制定《老年照护职业技能等级证书试点项目组织实施方案》，认真落实教育部关于1+X证书制度试点工作部署，对接教育部确定的试点院校，遴选地方培训评价机构，按实施方案确定的原则有效推进试点工作。

组 长：冯晓丽 试点项目指导委员会主任

副组长：刘有学 北京中福长者文化科技有限公司顾问

李 斌 长沙民政职业技术学院校长

王立军 广东省卓越社会服务评估中心主任

韩 华 北京中福长者文化科技有限公司执行董事、法人

项目办公室主任：陈东升 北京中福长者文化科技有限公司总经理

执行主任：姜小玲 北京中福长者文化科技有限公司副总经理

  副主任：李 晶 北京中福长者文化科技有限公司常务副总经理

成 员：任胜军 北京中福长者文化科技有限公司财务顾问

魏 兵 中福协培训部主任

谭 刚 中福协办公室主任

曹 雪 北京中福长者文化科技有限公司办公室主任

邓洪波 北京中福长者文化科技有限公司项目部副主任

徐向前 北京中福长者文化科技有限公司培训部副主任

2.核心专家组

负责试点项目相关标准的制修订、教材的研发撰写、信息平台建设的评价审核、项目成果的总结审核。

组 长：李建军 中国康复科学所所长

副组长：李 斌 长沙民政职业技术学院校长

王立军 广东省卓越社会服务评估中心主任

成 员：田兰宁 思德库养老服务信息化研究院院长

     孟凡莉 杭州师范大学健康管理学科带头人

徐启华 上海市养老服务业协会会长

高澍苹 北京大学医大时代科技公司董事长

徐 健 中国社会工作联合会职业技能认证中心副主任

     国家开放大学社会工作学院副院长

李秀惠 北京大学医学继续教育学院副院长

许 虹 杭州师范大学健康与护理研究院院长

李 勇 成都铁路卫生学校副校长

张彦文 天津医学高等专科学校校长

黄岩松 长沙民政学院医学院院长

刘则杨 北京大学医学部医大时代教育发展中心主任

金晓燕 北京大学护理学院副教授

胡雅兰 中福长者养老服务有限公司总经理

赵法强 中职教育集团董事长

许 锋 太和自在城股份有限公司董事长

纪琼骁 泰康健康产业投资控股有限公司助理总裁兼首席养康执行官 

张 亮 国投健康公司总经理

袁 治 湖南康乐年华养老服务有限公司董事长

鲍翊海 太和自在城股份有限公司常务副总经理

周春芳 湖北省武汉市江汉区社会福利服务指导中心副主任

熊承刚 湖北省武汉市江汉区社会福利院党委书记

常 华 北京市第一社会福利院院长 

华 凌 广东省深圳市盐田区社会福利中心顾问

莫如庆 江苏省南京市点将台社会福利院院长

凌淑芬 广州新海颐养苑总院长

谭疆宜 北京首厚康健永安养老有限公司服务总监

3.培训实施组：

负责对接参与试点项目相关职业院校，制定职业技能培训相关管理办法并督导执行；牵头组织各职业院校按进度推进职业技能培训，并督导试点院校配合做好学生学习成果考核评价工作。

组 长：李 斌 长沙民政职业技术学院院长

副组长：曹 雪 北京中福长者文化科技有限公司办公室主任

成 员：许 虹 杭州师范大学健康与护理研究院院长

黄岩松 长沙民政职业技术学院医学院院长

李 勇 成都铁路卫生学校副校长

徐向前 北京中福长者文化科技有限公司培训部副主任

4.考核评价组

负责遴选并管理各省市考核评价机构，制定试点项目考核评价相关标准、制度并督导实施；牵头组织省市考核评价机构按进度、高质量完成试点项目考核评价工作。

组 长：王立军 广东省卓越社会服务评估中心主任

执行组长：魏兵中福协副秘书长

副组长：姜小玲 中福协团体标准技术委员会秘书长

                项目推进组办公室执行主任

组 员：徐 健 中国社会工作联合会社会工作职业技能认证中心副主任  

        许 虹 杭州师范大学健康与护理研究院院长

        李 勇 成都铁路卫生学校副校长

        邓洪波北京中福长者文化科技有限公司项目部副主任

        卢 笛 中福协团体标准技术委员会总干事助理

5.资源建设组

负责试点项目中福职教学习与考试平台的管理运营、教材的出版及征订事宜。

组 长：李 晶 北京中福长者文化科技有限公司常务副总经理

副组长：童 畅 上海人鼎人教育科技有限公司副总裁

组 员：闫东欢  北京中福长者文化科技有限公司工作人员

     王绍颖 北京中福长者文化科技有限公司工作人员

6.财务管理组

负责试点项目财务预算审核、项目资金管理、项目决算审核，确保项目资金有效调度、使用安全。

组 长：陈东升 北京中福长者文化科技有限公司总经理

副组长：梁 皓 北京中福长者文化科技有限公司会计

成 员：常耀文 北京中福长者文化科技有限公司出纳

7.项目宣传组

负责试点项目各类文件的审核，试点项目对外宣传报道的组织与宣传。

组 长：韩 华 北京中福长者文化科技有限公司董事法人

副组长：谭 刚 《福利中国》编辑部主任

成 员：丁国平 《福利中国》编辑部副主编

        杜 娜 《福利中国》编辑部编辑

        李天瀛  北京中福长者文化科技有限公司网站管理员

（三）设立各专业专家委员会

核心专家组下设老年照护及其它专业的专家委员会，负责建立本专业的职业技能标准、培训标准、考核标准，编写培训教材、培训方案、考核方案。

1.老年照护职业技能等级证书专家委员会

主任委员：李 斌 长沙民政职业技术学院校长

副主任委员：许 虹 杭州师范大学健康与护理研究院院长

        李 勇 成都铁路卫生学校副校长

委 员：各专家组成员

老年照护职业技能等级证书专家委员会内设初级、中级、高级三个专家组：

（1）初级组

组 长：李 勇 成都铁路卫生学校副校长

副组长：薛 梅 天津医学高等专科学校护理系副主任

王冬梅 成都铁路卫生学校教务科科长

组 员：李 莉 成都铁路卫生学校讲师、护理专业负责人

        张海霞 海宁卫生学校高级讲师、护理专业教研组长

        金 静 武汉东西湖职业技术学校高级讲师、专业主任

        陈燕姗 广东潮州卫生学校高级讲师、专业主任

        郭雪媚 广东潮州卫生学校高级讲师、专业主任

（2）中级组

组 长：李 斌 长沙民政职业技术学院校长

副组长：李秀惠 北京大学医学继续教育学院副院长

        黄岩松 长沙民政职业技术学院医学院院长

组 员：贺丽春 长沙民政职业技术学院医学院护理系副教授

        康 丹 长沙民政职业技术学院医学院护理系教师

        焦 翔 长沙民政职业技术学院艺术设计学院副院长

（3）高级组

组 长：许 虹 杭州师范大学健康与护理研究院院长、教授

副组长：金晓燕 北京大学护理学院副教授

        李冬梅 杭州师范大学健康与护理研究院副院长

组 员：钱英 杭州师范大学健康与护理研究院教育培训部主任

     范亚锋 杭州师范大学医学院护理实验中心主任     

        金晓琴 杭州市养老服务促进会办公室主任

        王剑秋 绿康医养集团介护学校校长

        张丽君 绿康医养集团介护学校副校长

        吴育红 杭州师范大学医学院硕导

2.其他职业技能等级证书专家委员会

根据教育部1+X证书制度试点项目进度要求，择期成立老年康复职业技能等级证书专家委员会、老年健康管理职业技能等级证书专家委员会等其他专业的专家委员会。

三、试点项目重点工作任务

（一）试点项目实施制度建设

1.制定《教育部1+X证书制度试点——老年照护职业技能等级证书项目组织实施方案》。

2.制定《老年照护职业技能培训实施机构管理办法》、《老年照护职业技能考核评价机构管理办法》、《养老服务职业技能等级证书项目专家讲座与咨询、考试劳务管理办法》等制度。如有需要，有关制度可经专家委员会参与讨论确定。

（二）试点项目技术资源建设

由老年照护职业技能等级证书专家委员会牵头组织相关专家完成下列技术资源研发：

1.制修订老年照护职业技能相关标准；

2.制修订老年照护职业技能培训教材与题库；

3.制定老年照护职业技能培训教学相关规范；

4.制定老年照护职业技能考核评价的相关规范性文件。

（三）召开试点项目宣讲会，全面部署试点工作

     制定《老年照护职业技能等级证书试点项目宣讲方案》，并在教育部的指导下，按期召开试点项目宣讲会。

    （四）试点培训的组织实施

    根据《教育部1+X证书制度试点——老年照护职业技能等级证书项目组织实施方案》，在32个省市 230个院校全面推进初、中、高级老年照护职业技能培训。

    （五）试点考核评价的组织实施

试点项目考核评价工作组负责遴选的各省级考评站，在32个省市依据制定的考核评价办法开展考核评价人员的专业培训，并组织开展老年照护职业技能等级证书考核评价工作。

四、项目督导管理

（一）项目指导

1.试点项目指导委员会负责项目的总体指导和重大决策；

2.核心专家组负责组织完成技术资源研发；负责对各研发团队研发成果审核讨论并修改完善；

3.项目推进组负责组织专家对项目的阶段性成果进行指导和评审。

（二）项目管理

试点项目推进组负责项目执行计划的制定和实施督导，定期召开项目进度汇报会，及时解决项目执行中的困难和问题。组织召开年度评审会，定期提交试点项目年度资金使用报告，委托第三方实施项目资金的审计和监督。试点项目推进组将根据阶段性工作计划召开评审会议，以评估项目的进展、成果，并组织定期或不定期实地考察，评定各省试点单位工作进展情况。

试点项目指导委员会将定期听取科研项目进展汇报，审定阶段性成果。

（三）项目实施进度要求

    由试点项目推进组具体按以下工作进度推进试点项目：

——2019年5月中下旬，与教育部确定的试点院校进行对接，督促试点院校提交本校备案表，布置相关工作；

——2019年5月-6月，配合教育部按照区域对项目进行宣讲；

——2019年6月5日前，修订完善老年照护职业技能培训教材，提交专家委员会审定；

——2019年6月25日前，修订完善考试题库，制定师资培训方案，提交专家委员会审定；

——2019年6月30日前，完成老年康复的投标工作；

——2019年7月底前，按要求配合教育部完成首批考核评价机构的遴选；

——2019年5月中旬-7月，确定第三方信息平台等级证书考核信息管理平台的建设，首批使用时间为7月8号左右，配合7月15日开始的师资培训；

——2019年7月中旬-8月底，完成选定试点院校师资培训，至少700人；

——2019年9月-10月中上旬，完成考核评价机构评价人员培训；

——2019年9月，督导各省试点院校按试点项目要求进行职业技能培训；

——2019年9月底前，向中福协申请以研发使用相关标准列入团体标准，由中福协团体标准技术委员会向全国发布，扩大宣传效益并有效推广应用。

——2019年11月上旬，在试点工作基础上征求意见，修订完善培训教材和课程标准；

——2019年11月底前，指导试点院校及考核评价机构做好考核评价前的准备工作；

——2019年12月底前，完成试点院校老年照护职业技能等级证书专业学员的培训及考评工作，向教育部上报首批老年照护职业技能培训考评工作总结；

——2019年12月底前，与企业合作争取资金将老年照护职业技能培训教材制作成远程培训课程；

——2019年12月底前，与教育部确定的第二批试点院校进行对接，督促试点院校提交项目材料，布置相关工作；

——2020年1月底前，完成选定试点院校师资培训、考核评价机构评价人员培训；

——2020年2月，督促试点院校按试点项目要求进行授课；

——2020年5月底前，指导试点院校及考核评价机构做好考核评价前的准备工作；

——2020年6月底前，完成试点院校老年照护职业技能等级证书专业学员的培训及考评工作；

    ——2020年6月底前，做好首批试点工作阶段性总结，在首批老年照护专业试点的基础上研发老年健康管理服务等职业技能等级证书教学资源；

——2020年9月，督促试点院校按试点项目要求进行授课；

——2020年11月底前，指导试点院校及考核评价机构做好考核评价前的准备工作；

——2020年12月底前，完成第二批试点院校老年照护职业技能等级证书专业学员的培训及考评工作，并上报阶段性总结；

——2021年，认真总结前两年试点工作经验，在教育部的指导下，在全国范围内全面推广试点工作经验。

                        中国社会福利与养老服务协会            

                        北京中福长者文化科技有限公司

                          2019年5月7日